2025年12月24日，北京大学首都卫生与健康发展研究院、北京大学公共卫生学院党委教工卫生政策与管理学系党支部主办的“高质量咨政能力建设工作坊”第一期在北京大学医学部护理楼519会议室顺利召开。

本次工作坊以“首都高端智库（首发院）建设的实践与体会”为主题，特邀北京大学首都发展研究院院长李国平教授主讲。北京大学公共卫生学院卫生政策与管理学系副主任、北京大学首都卫生与健康发展研究院核心团队成员之一杨莉研究员主持，北京大学公共卫生学院副院长王海俊、北京大学首都卫生与健康发展研究院院长任明辉、北京大学儿童青少年卫生研究所所长宋逸等三十余名教师出席本次会议。

（会议现场）

杨莉研究员首先对李国平院长的莅临表示热烈欢迎。她强调，本次工作坊是研究院打造高质量咨政服务体系的重要开端，旨在借鉴首发院智库建设的成熟经验，推动卫生健康领域智库研究与学术研究深度融合。她同时表示，期待李国平院长的专题分享能为在场同仁带来深刻启发，助力研究院咨政能力迈上新台阶。

王海俊教授开场致辞。她表示，在“双一流”学科建设深化推进的背景下，21世纪的公共卫生事业正承载着国家赋予的新使命，智库建设正是将学术研究转化为政策效能、回应首都与国家发展需求的核心路径。举办高质量咨政能力建设工作坊，正是为了搭建学术交流与思想碰撞的平台，帮助推动更多学术成果转化为高质量咨政报告，真正实现“以学辅政、以智赋能”。

随后，李国平院长从建设基本情况、学术研究与智库研究的差异、咨政报告撰写技巧三大维度展开分享。

他详细介绍了首发院自1999年由北京大学与北京市共建以来的发展历程，尤其是2017年入选首批首都高端智库试点单位后，智库工作逐渐成为首发院工作重心，多项成果获国家及省部级奖项，五十余项获中央及北京市主要领导批示，近二十项被决策采纳。

在核心分享环节，李国平教授深入剖析了学术研究与智库研究的本质区别。他指出，学术研究作为知识生产的“上游”，以理论创新和学科发展为导向，而智库研究作为知识应用的“下游”，以解决现实政策问题为核心。二者在目标、导向、受众、周期等方面存在显著差异，但学术研究是智库研究的基础，优秀的智库专家往往具备深厚的学术功底。

针对咨政报告撰写“临门一脚”，李国平教授总结了六大关键要素：观点思路需“新”、切入角度需“专”、响应时效需“快”、论证支撑需“数”、规律把握需“准”、实践参考需“实”。他以多项获领导批示的成果为例，详细解读了咨政报告的规范格式与撰写技巧。

交流讨论环节，与会专家围绕智库建设中的队伍搭建、资源动员、报送渠道、成果转化等难点问题展开热烈探讨。

任明辉院长在交流中分享了北京大学首都卫生与健康发展研究院作为“新生”智库的建设发展现状。作为专业智库，研究院面临着成果需突破现有认知、需兼具国际视野与基层实践、课题产出“短、平、快”、首年考核压力大等挑战。在报送渠道上，研究院正积极推动与有关部门建立每月直接报送机制，以期构建高效的沟通路径。他希望更多不同学系、中心的老师能够通过承接智库邀约撰稿、基于现有的研究提炼政策咨询素材等方式支持智库的发展，共同助力智库打造具有影响力的品牌报告与学术论坛，从而提升在卫生健康领域的政策影响力。

此次工作坊是北京大学首都卫生与健康发展研究院加强能力建设、深化跨学科合作的重要举措。本次分享兼具理论高度与实践指导性，为卫生健康领域智库提升咨政服务能力提供了宝贵借鉴。未来，研究院将持续搭建学术交流与经验分享平台，借鉴首发院等成熟智库的建设经验，推动卫生健康领域的政策研究与成果转化，为健康中国战略与首都卫生健康事业高质量发展提供有力支撑。

专家简介

李国平，理学博士（日本东京大学）。现任北京大学首都发展研究院院长、北京大学首都高端智库首席专家、北京大学政府管理学院教授、北京大学中国城市管理研究中心主任、北京市人民政府参事，兼任中国国土经济学会副理事长、中国县镇经济交流促进会副会长。为中国区域经济50人论坛、中国城市百人论坛成员。曾任中国区域科学协会理事长（2021-2023年）。主持国家社科基金重大课题“产业转移与我国区域空间结构优化研究”“优化资源配置提供中心城市和城市群综合承载力研究”等国家和省部级以上研究课题百余项，主持首批中国经济学教材《中国区域经济学》编撰，发表《产业转移与中国区域空间结构优化》《网络化大都市杭州市域空间发展新战略》《首都圈结构、分工与营建战略》等学术论文与专著300余篇（部），获得国家及省部级科研教学奖励十余项。