国家卫生健康委卫生体系改革与治理研究重点实验室于2025年9月由国家卫生健康委员会批准成立，由北京大学、国家卫生健康委卫生发展研究中心、中国卫生经济学会联合共建，汇聚国内卫生政策研究最具实力的学术高地、国家级智库与行业权威力量，形成强强联合、优势叠加的战略格局。

为加强与其他国家卫健委政策决策类重点实验室、高校、科研院所、公共卫生与医疗机构的合作，吸引国内优秀人才依托重点实验室的平台，联合重点实验室的研究团队开展合作研究，根据《国家卫生健康委卫生体系改革与治理研究重点实验室（北京大学）开放课题管理办法》（见附件1），现针对2026年度开放课题进行公开招标。

一、研究方向

1.与中国式现代化相适应的卫生健康体系的治理。

聚焦与我国社会经济发展阶段相匹配的卫生制度安排，分析如何调动多元治理主体的积极性，协调各类治理资源与力量，推动“共建共享”卫生健康体系建设的有效落实。今年，本方向设置一般课题和重点课题。一般课题的选题方向包括但不限于：理清卫生健康领域治理主体及其治理主张、探明关键治理主体参与卫生治理的动力和阻力、寻找动员治理资源促进卫生体系良治等。重点课题的选题方向包括但不限于：中国卫生健康治理体制机制改革的演进逻辑与核心规律总结等。本方向既支持理论研究，也欢迎围绕卫生治理资源、治理模式演变及其影响的实证研究，并基于研究发现提出相关政策建议。

2.卫生健康领域的科学决策机制和决策风险管理。

聚焦重大卫生改革的决策过程、政策实施及其反馈与调节机制。立足健康问题的基本特征，剖析影响决策的关键因素，发展完善复杂政策分析的理论框架。探究决策风险的来源，分析政策风险的演化规律和防范机制。今年，本方向设置一般课题，选题方向包括但不限于：“三医”政策一致性评估的方法和应用、卫生决策风险预测的方法和应用、某项重大卫生改革措施的风险分析和应对策略等。本项目支持理论研究、方法学研究，以及卫生决策模式比较与决策风险评估相关的实证研究。

3.全民健康覆盖的筹资模式和体系创新。

深入分析健康与社会经济发展的关系，系统梳理卫生健康领域的筹资渠道及其不同特点，研究完善投资于人与投资于物紧密结合、与中国社会经济发展阶段相适应的健康筹资模型。通过政策试点、监测与评估的全链条研究，形成支撑卫生健康筹资体系革新的理论依据与操作方案。今年，本方向设置一般课题和重点课题。一般课题的选题方向包括但不限于：初级保健筹资的模式优化、基本医保支付模式和结余留用优化、与长护服务相适应的长护险支付模式等。重点课题的选题方向包括但不限于：与健康优先、投资于人理念相适应的健康筹资模式等。本方向支持围绕居民健康服务需要，探索有效整合筹资渠道、进一步提升资金使用效率的理论与实证研究。

4. 医药卫生领域新质生产力发展的支持政策研究

立足健康中国战略与科教兴国战略，深入研究与医药科技创新相匹配的支持政策和科研管理制度，探索符合中国发展实际的科研管理人才培养路径。今年，本方向设置一般课题，选题方向包括但不限于：促进医药卫生领域或亚领域研究成果有效转化的制度、面向新质生产力发展需求的科管人才培养等。本方向支持卫生健康科技创新支持政策及科研管理人才培养相关的理论与实证研究。

5.建构卫生健康领域的中国话语体系并促进全球健康治理的研究。

立足人类卫生健康共同体理念，分析全球卫生治理面临的突出问题及中国应对方案。今年，本方向设置一般课题，选题方向包括但不限于：健康中国建设理念与实践的国际叙事和实施路径、中国全球健康治理话语权影响因素及短板识别与提升机制、人类卫生健康共同体作为中国全球健康核心话语的学理建构与内涵阐释等。

二、申请条件

1.具有高级专业技术职称，且具备独立开展研究的能力；具有中级技术职称的人员也可提出申请，但需由两名具有高级职称的同行专家推荐，填写《同行专家推荐信》（见附件2）。

2.课题申请内容需与本重点实验室发布的开放课题研究方向一致，具体题目自拟。

3.遵照重点实验室开放课题管理办法及实验室的规章制度，课题执行过程中必须服从实验室管理。

4.每年每位申报人原则上上限申请主持1项开放课题（一般课题和重点课题，不可同时申请）。

5.鼓励申请人与本重点实验室核心成员进行合作研究。鼓励双PI制申请，学术研究者与实践部门（如地方卫健委、医院、地方政府）的负责人联合申请。鼓励多中心、多地区合作。鼓励以团队名义申请，若以团队名义申请，建议团队人数不少于3人。

三、评审程序

1.申请人依据研究方向，凝练科学问题，根据开放课题招标指南和重点实验室的研究方向，自行确定项目名称并如实填写《国家卫健委卫生体系改革与治理研究重点实验室（北京大学）开放课题申请书》（见附件3），申请时须明确标注课题类型（一般课题/重点课题）。经所在单位签署意见，加盖公章后于2026年5月31日23:59前，将申请书（纸质版）一式四份，提交至重点实验室办公室，同时将申请书扫描电子版发送至重点实验室邮箱（需要填写《同行专家推荐信》的申请者，请将推荐信按同样要求提交和发送）。

2.开放课题的评审先由重点实验室联合工作小组进行形式审查，合格后由重点实验室学术委员会评审，必要时需申请人就申请项目内容进行现场答辩。评审结果经重点实验室主任、副主任审议通过后进行公示。公示无异议后，申请人与重点实验室签订《国家卫健委卫生体系改革与治理研究重点实验室（北京大学）开放课题任务书》。

四、项目资助额度与实施周期

一般课题：资助额度为3万元/项，项目执行周期为6-9个月，具体资助项目数量视申请情况及申请书质量等确定，原则上每个研究方向1-2项，总数不超过6项。

重点课题：资助额度为8万元/项，项目执行周期为18-24个月，资助数量不超过3项。

五、项目管理

1.本项目设置中期检查环节，最终依据本重点实验室管理办法按时提交结题报告及经费决算表。

2.项目资助经费不拨付至外单位，由北京大学报销，提供资助证明（重点课题分两年报销）。

2.课题结束后，课题负责人需提交课题结题报告及至少1篇开放课题为第一资助标注的国内外学术论文，允许在课题结束后一定时间内（一般为12个月内）提交，采用“先结题、后追踪”的方式，不强制在结题时见刊。允许咨政报告、政策建议、批示、案例报告等作为结题成果。

六、课题成果发表形式

开放课题资助的项目成果如专著、学术论文、数据库等研究成果均需标注重点实验室名称“国家卫生健康委卫生体系改革与治理研究重点实验室（北京大学），北京，100191”（英文“Key Laboratory of Health System Reform and Governance of National Health Commission (Peking University),Beijing,100191,China”）和开放课题的课题号。专利申请、申报奖励等按国家有关规定办理。

七、联系方式

地址：北京市海淀区学院路38号，北京大学医学部树华楼

邮政编码：100191

联系人：李老师，张老师

办公室电话：010-82805704

重点实验室邮箱：hsrg@pku.edu.cn

国家卫生健康委卫生体系改革与治理研究重点实验室（北京大学）

2026年5月6日